Ein Mitglied der italienischen Roten Brigaden stiehlt einen tödlichen Killervirus, die UNACO reist nach Rom, um dort den lokalen Behörden beim Aufspüren zuhelfen. Doch die Ausgangslage ist unklar, denn weder ist klar, ob es sich innerhalb der terroristischen Gruppe um einen Einzeltäter handelt, noch ist klar, was eigentlich das Ziel eines Anschlags wird. Erst als sich der Schauplatz zu einer Versammlung der Regierungschefs in die Schweiz verlagert, wird klar, wer die Fäden in diesem Spiel in der Hand hält....
